定。盛宣怀无法，只好离开恭王府走进庆王府。
恭王还真从宫里下来了。一见恭王的面，盛宣怀双膝跪倒，施行大礼，口称：“恩赏头品顶戴直隶津海关道职道盛宣怀特来给王爷请安。”
恭王笑着说：“起来吧，起来吧。杏荪呀，你这几年
落座摆上茶后，恭王又说：“少荃同本王讲，现
盛宣怀知道恭王与李鸿章的关系不一般，忙道：“这是中堂
恭王笑了一笑，说：“杏荪，你的履历写好了吧？交给本王，本王午后打
盛宣怀忙道：“禀王爷，职道窃以为，无论从军、从商、从工、从民，铁路都是当前必办之事。泰西各国所以强盛，一有铁路运输之便，二有铁甲轮船之坚。铁路一通，南北东西可联成一片，运兵运饷乃至商农皆得其利。但欲办铁路，又需人、银、钢铁齐便。人者，工程筑路、铺铁轨之洋匠也；银者，挖山凿洞、购置材料所需费用也；钢铁者，架桥铺轨所用也。”
恭王问：“杏荪，此次建卢汉铁路，最关键的便是银子，次则钢铁、匠师。朝廷粗定投资两千万，由各省筹措一千万两，再集商股一千万。杏荪，你督办过轮船招商局、中国电报局，最近又接手汉阳铁厂，你认为，卢汉铁路采用什么办法更好一些？”
盛宣怀毫不犹豫地回答：“铁政不同于轮船，只能官办。若官资不足，可商借商款。”
恭王问：“杏荪，你说说你的想法。借洋债与招洋股有什么不同？若洋人不肯借债，反要认购股权怎么办？”
盛宣怀答：“禀王爷，职道窃以为，借洋债与招洋股有本质的不同。王爷试想，若借洋债，路仍是我中国之路；若招洋股，路并非我中国独有，利则与洋人共享。长此下去，后患无穷。职道以为，卢汉铁路，可借洋债但不可招洋股，可官办但不能民营。”
听了盛宣怀的话，恭王沉默许久说：“你的想法，可都讲给皇上听。”
当日下来，盛宣怀又忙着来见李鸿章。但李鸿章却向他透露了一个让他意想不到的消息：容闳正
李鸿章接着说：“恭王就此事曾与老夫相商，老夫以为，津镇干路与卢汉铁路可齐头并举，两者并无妨碍之处。杏荪，你以为呢？”
盛宣怀因为尚未进宫面圣，不知光绪皇帝是何意见，故不敢贸然回答，犹豫着说：“天津经清江到镇江，这条路线虽然不是很长，但没有千万，恐怕也难建成。”
李鸿章叹口气说：“是啊，老夫也这么想啊。杏荪，见过恭王和庆王了吗？进宫面圣的时间定了吗？”
盛宣怀摇摇头，说：“进宫恐怕还得等些日子。中堂，这趟欧洲之行，您老还顺利吧？听说您老回到了天津，职道当日就往天津赶，但还是晚了一步。”
李鸿章笑了笑，说：“老夫到天津只住了一夜，第二天就回京了。到天津的当天，直隶的大小官员都到码头上去接我，但有一个人直到我离开也未出现。杏荪，你能猜出这个人是谁吗？”
盛宣怀不用猜便知道，
李鸿章摸了把胡子说：“这个人就是袁慰亭。老夫离开直隶后，他投靠了翁叔平，又是送银子又是递门生帖子。他现

翁同龢现
翁同稣很高兴，告诉他好好替皇上办好卢汉铁路的事，口气大得好像皇帝
盛宣怀趁机说：“禀中堂，职道听说，容纯甫要建津镇干路，不知是不是真的？”
翁同龢点头说：“有这话，但折子还没递上来。杏荪，这和卢汉铁路有冲突吗？”
盛宣怀答：“冲突还
翁同龢抚须沉吟良久，忽然问了一句莫名其妙的话：“康有为你熟悉吗？他是新科进士，对治国安邦很有自己的见解。你见过皇上后，本部堂找个机会让你们认识一下。将来的大清国，说不定要靠他来支撑局面。”
一见翁同龢开始闲扯谈，盛宣怀只得告辞出来。
九月十三日（1896年10月19日），
召见整整进行了四刻钟，光绪皇帝问，盛宣怀答。就是这次面见光绪，盛宣怀郑重提出了“铁路之利远而薄，银行之利近而厚，华商必欲银行铁路并举，方有把握”，以及铁路必须官办，不许洋人染指，“权自我操，利不外溢，秩序而进，克期成功”的大政方针。召见的第二天，盛宣怀又二次来见恭王，请速办银行，以助卢汉铁路速成。
刚从恭王府出来，圣旨便由宫中递出：“盛宣怀著开缺直隶津海关道，以四品京堂候补督办铁路总公司事务。所有铁路事宜，著准专折奏事。钦此。”
圣旨宣完，盛宣怀惊呆了。

消息传开，直隶总督王文韶撰联相贺：“竖起脊梁立定脚，拓开眼界放平心。”
李鸿章也为他写了“宏图大展”四个大字相祝贺。
第五节破格专折奏事
得知光绪皇帝特旨允准盛宣怀可以专折奏事，翁同龢非常生气。他飞跑进宫，力劝光绪回成命，不可破祖宗成法。
翁同龢说：“我大清祖制，三品以下官员不准专折奏事。盛宣怀是四品京堂候补，若

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