许其专折奏事，各省督抚非闹起来不可。何况，他只是督办铁路，又不是补授总督。他专折奏事，总理衙门还要不要说话？户部还要不要说话？皇上要推行新政，什么都可以打破，但老祖宗定下的规矩却不能打破。”
光绪把翁同龢的话想了又想，觉得甚合道理。看样子，自己做事的确有欠妥之处。他当面没有说什么，但翁同龢下去后，他却把恭王和庆王召进宫里来，想再重新商量一下盛宣怀的事。但两位王爷都对翁同龢有反感。
恭王说：“翁同龢胡言乱语，分明是想把铁路的事搅黄。”
庆王说：“把他捆起来抽上一顿鞭子，看他还敢胡说。”
这时，太常寺卿打外面递进来一个折子，向光绪禀报说：太常寺少卿昨儿夜里出缺了，请皇上简员派放。光绪于是问恭王：“太常寺少卿昨儿夜里出缺了，军机处看谁合适啊？”这里的出缺是死的代名词。
恭王想都没想便答：“简放盛宣怀吧。给他个实缺，他办起事来更用心。”
奕劻见皇上没有反驳，马上补充道：“王爷所言甚是。督办铁路大臣是候补京堂，传出去有些不好听。盛宣怀应该补授个实缺。”
恭王又奏：“禀皇上，盛宣怀不仅懂商务、洋务，官也做得不错。像他这种人，我大清眼下还不多见。”
光绪于是道：“下去后就着人拟旨吧，实授盛宣怀太常寺少卿。”
当晚，奕劻打
盛宣怀对庆王府管家的话半信半疑。
他进京前和进京后，一直对翁同龢恭敬有加，他怎么可能不同意皇上授予自己的专折奏事特权呢？翁同龢这么做不仅毫无道理，而且有悖常理。
早起用过早饭后，盛宣怀命人铺纸研墨，开始构思上给光绪皇帝的第一篇折子：条陈自强大计折。皇上既然给了自己专折奏事的特权，他不能浪废掉啊。
随员退出后，他一边思考，一边伏案写起来。
折子刚写了一半，门外却忽然传来一片喧哗声，听人喊道：“圣旨到，盛宣怀快出来接旨！盛宣怀快出来接旨！”
一听这话，盛宣怀急忙更衣正冠，三步并作两步抢出门去，口称：“盛宣怀恭听圣谕！”双腿跟着跪了下来。
传旨差官来到盛宣怀的面前，细细端详了一下，这才展旨宣道：“内阁奉上谕，太常寺少卿著盛宣怀补授。钦此。”
传旨差官罢圣旨，又飞步上前，把盛宣怀扶起来，笑嘻嘻地说道：“财神爷，您老是好事盈门啊，卑职真替您高兴啊！”
盛宣怀一听差官管自己叫财神爷，便知道他想干什么了，忙笑着说道：“同喜同喜。”说完这话，让人封了一千两银子递给差官，说：“多少是个意思。”
差官见是一千两的赏钱，登时便把眼睛眯成一条缝儿，对盛宣怀说了半天的奉承话，这才乐颠颠地走了。
盛宣怀坐不住了，命人安排轿子，怀里揣了两张各一万两的银票，飞也似地赶往恭王府、庆王府。“翁同稣，你别得意得太早，我早晚让你知道盛某人的手段！”走
回到会馆，天已是很晚，盛宣怀见桌上放着一封电报。
盛宣怀先更衣，然后坐下看电报，见是张之洞打来的：“特简荣迁铁路，事事照议，欣然之至，现议从何处办起，是否先办汉口，抑两头并举，拟何时出都，年内想须回沪。合肥此时有何议论？祈详示。铁厂免税事已议及，并示。”
盛宣怀想了想，提笔给张之洞拟了这样一封回电：“圣意欲速成，必须两头并举。目前要务约举数端：一订洋债，一延洋工，一勘路，一造轨，一招商股，一设学堂。”
关于张之洞询问李鸿章的意见，盛宣怀回答得比较含糊：“傅相以洋债不及洋股容易，诚然，宣面谈尚融洽。”
盛宣怀把拟好的电文交给随员，命其一早送走，接着续写折子，直到夜半，才将折子写完。
第二天，盛宣怀让跟来的文案誊抄拟好的折子，他则开始动手写《请设银行片》。
盛宣怀决定利用筹建卢汉铁路之机，把早就想办的银行办起来。
《请设银行片》拟完，盛宣怀意犹未，提笔乘兴又拟了《请设学堂片》。盛宣怀恨不能把自己想办的事一古脑都说出来。一折两片誊写清楚，盛宣怀直接递进宫去。
拟写奏折，对盛宣怀来说，应该是件轻车熟路的事。他自打到了李鸿章身边，常做的工作就是拟写奏折。但都是替别人写，折子后面署的也都是别人的名字。用自己的名字上折言事，他活了这么大，还真是第一次。就当时来说，官员想得到朝廷重用不外有下面三种途径：一是引见（召对），一是大员保举，一是上折言事。前两项盛宣怀都有了，但最后一项，却不是哪个官员都能做到的。光绪破格特许四品衔的盛宣怀单衔奏事，一是因为盛宣怀要办的事太重要，一是想通过文字，实际考察一下盛宣怀的识见到底如何，能不能肩负起重任。由此可以看出，无论是盛宣怀还是其他人，上给皇帝的第一篇奏折都非常关键。奏折如果见解独到，说不定眨眼之间就飞黄腾达，跻身大员行列；如果见解平庸，以后的路就非常

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